近日,由浙江省人民政府辦公廳印發(fā)的《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省推動落實(shí)常住地提供基本公共服務(wù)制度有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化實(shí)施方案(2023—2027年)的通知》(以下簡稱“方案”)引發(fā)關(guān)注。
“方案”分6個部分,其中“進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市渠道”提及:全。ê贾菔袇^(qū)除外)全面取消落戶限制政策,確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,落實(shí)合法穩(wěn)定住所(含租賃)落戶及配偶等直系親屬隨遷政策;杭州市區(qū)進(jìn)一步完善積分落戶政策,確保社保繳納年限和連續(xù)居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例,逐步取消年度落戶名額限制。
除了“放開放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件”外,“健全新型居住證制度”也是“方案”進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市渠道的2大政策之一:大力推行電子居住證,全面施行電子居住證網(wǎng)上申領(lǐng)、核發(fā)、簽注、使用,努力實(shí)現(xiàn)有意愿且符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全部持有居住證。
這是浙江省首個系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的實(shí)施方案,也是全國層面走在前列的提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量的省域?qū)嵺`。
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全國各地“砍門檻”舉措加速以省份為單位全面放開落戶條件的,浙江并非首個。
2021年1月,江西省宣布全面放開全省城鎮(zhèn)落戶條件,全面取消城市落戶限制,以具有合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)為戶口遷移的基本條件,取消參加社保、居住年限、就業(yè)年限等限制。
2021年6月,湖北省發(fā)改委印發(fā)《2021年全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作要點(diǎn)》,深度放開放寬城市落戶限制,取消除武漢市外全省其他地區(qū)落戶限制,進(jìn)一步降低武漢市落戶門檻,實(shí)行省內(nèi)戶口遷移一地辦結(jié)機(jī)制。
今年6月1日,黑龍江省公安廳在其官網(wǎng)發(fā)布《黑龍江省公安機(jī)關(guān)戶籍管理再推新舉措》(以下簡稱“《舉措》”),對該省落戶相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整!杜e措》中提到,群眾在經(jīng)常居住地有落戶需求,本人提供相關(guān)證明,憑申請即可落戶。有固定住房(含租賃)的落房屋所在地,沒有固定住房的,落派出所社區(qū)集體戶口,全省城區(qū)(鎮(zhèn))實(shí)現(xiàn)以經(jīng)常居住地登記戶口的目標(biāo)。
此外,今年4月12日,泰安市全面取消城區(qū)、城鎮(zhèn)落戶的條件,以群眾申請為主,不附加任何條件,按照自有住房、近親屬房屋、單位(人才)集體戶、租賃房屋、社區(qū)集體戶的順序分類進(jìn)行登記常住戶口。5月27日,沈陽市發(fā)布新政,新畢業(yè)的高校畢業(yè)生,在省內(nèi)其他市就業(yè)并繳納社會保險的,可以將戶口落在沈陽市。
2022年7月,國家發(fā)改委印發(fā)的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》要求,深化戶籍制度改革,放開放寬除個別超大城市外的落戶限制,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制,確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)一視同仁。全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的I型大城市落戶條件。完善城區(qū)常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策,精簡積分項(xiàng)目,確保社會保險繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例,鼓勵取消年度落戶名額限制。