又一起
意外墜冰事件引發(fā)關(guān)注。1月14日，
河北唐山玉田縣陳家鋪鎮(zhèn)一冰釣場(chǎng)冰面破裂，有冰釣者墜入冰窟中，因凍傷被送往醫(yī)院。
這已經(jīng)不是近期第一次發(fā)生冰面事故。
2024年12月17日，吉林長春一輛載有孕婦的私家車欲從結(jié)冰的松花江面穿過，結(jié)果墜江遇險(xiǎn)。
今年1月12日，河北承德高新區(qū)一成年人帶著兩個(gè)小孩在冰面玩耍墜入冰窟，一小孩獲救，另外一大一小均下落不明。昨天（1月15日），南都記者從承德當(dāng)?shù)毓俜讲块T獲悉，14日中午已找到失聯(lián)的兩人，找到時(shí)已確認(rèn)死亡。
北方傳統(tǒng)民諺《數(shù)九歌》說，“一九二九不出手，三九四九冰上走。”但這個(gè)冬天，可能是一個(gè)暖冬。三九時(shí)節(jié)將過，很多城市的河湖還沒有完全結(jié)冰，或者其冰層厚度遲遲沒有達(dá)到承受一個(gè)人重量的標(biāo)準(zhǔn)。“經(jīng)驗(yàn)”不再奏效，也對(duì)地方的冰面安全管理構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。
“今年對(duì)冰面事故的關(guān)注度高了一點(diǎn)”，應(yīng)急管理部緊急救援促進(jìn)中心考評(píng)員曾智明表示，他希望通過對(duì)這些事故的關(guān)注，能夠提升公眾對(duì)于冰面活動(dòng)的安全意識(shí)，必要時(shí)可以自救。
冰層之下的危險(xiǎn)
多名冰釣者拿著釣具撤離。有冰釣者掉進(jìn)冰窟窿里，努力往上爬。救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，一男子躺在地上，有人為其進(jìn)行心肺復(fù)蘇……
這是河北唐山多人冰釣時(shí)落水事件的現(xiàn)場(chǎng)畫面。1月14日，唐山玉田縣陳家鋪鎮(zhèn)多人冰釣時(shí)，冰面開裂導(dǎo)致落水。視頻可見，當(dāng)時(shí)冰面上的冰釣人員較多，冰面較薄。
唐山多人冰釣時(shí)落水。
當(dāng)天下午，玉田縣中醫(yī)醫(yī)院工作人員表示，“來了一個(gè)掉水里的，但是他沒啥問題，凍傷了，住院去了。”
近期，北方各地頻現(xiàn)冰面安全事件。
1月12日，有網(wǎng)友反映，河北承德高新區(qū)一成年人帶著兩個(gè)小孩在馮營子大橋附近冰上玩耍，墜入冰窟。據(jù)稱，一個(gè)小孩爬了上來，當(dāng)?shù)剡B夜動(dòng)用兩架無人機(jī)搜救另外兩人。
14日，承德高新區(qū)管委會(huì)工作人員回應(yīng)，被救回來的小孩目前在ICU，生命體征平穩(wěn)。15日，媒體從承德市政府辦公室獲悉，失聯(lián)的兩人在14日中午被找到，“已經(jīng)確認(rèn)死亡”。這一說法也得到承德市高新區(qū)應(yīng)急管理局工作人員的證實(shí)。
當(dāng)?shù)剡B夜用無人機(jī)協(xié)助搜救。
山西太原，兩名大學(xué)生騎車玩漂移穿越汾河冰面掉進(jìn)冰窟。1月7日接到報(bào)警后，當(dāng)?shù)毓病⑾酪约吧轿魉{(lán)天救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援，8日，找到第一名遇難者，10日，第二名遇難者被找到。
還有冬泳愛好者游泳時(shí)被困。
1月4日，多位網(wǎng)友發(fā)視頻稱，河北張家口清水河橡皮壩下游處，一名冬泳者被困冰層下方，多方參與救援。視頻顯示，消防隊(duì)員、應(yīng)急隊(duì)員等，在冰面上用電鋸、錘子等切割冰層，進(jìn)行救援。
張家口冬泳者被困，多方參與救援。
1月6日，張家口市應(yīng)急管理局工作人員表示，5日中午被困者被打撈上岸，“當(dāng)時(shí)人就沒了，救援了兩天。”據(jù)河北氣象部門消息，事發(fā)前后幾日，張家口的平均氣溫均在零下，最低氣溫-16℃。
此外，2024年12月17日，吉林長春農(nóng)安縣靠山鎮(zhèn)一私家車墜江，救援進(jìn)展持續(xù)牽動(dòng)人心。
據(jù)了解，事發(fā)地為飲馬河，系松花江的支流，位于長春與松原交界處。有當(dāng)?shù)卮迕裢嘎读耸掳l(fā)細(xì)節(jié)，“江面結(jié)冰但沒有結(jié)凍”，該私家車“抄近道”從冰面通過，釀成事故。12月20日，農(nóng)安縣應(yīng)急管理局工作人員向南都記者確認(rèn)，車內(nèi)載的是一家三口，“有一個(gè)懷著孩子”。
12月24日，從靠山鎮(zhèn)政府獲悉，當(dāng)日10時(shí)30分許，墜江車輛已找到并被打撈上來，后續(xù)情況要等相關(guān)部門協(xié)商確定。25日，農(nóng)安縣消防救援大隊(duì)工作人員回應(yīng)南都記者，目前還有一百來號(hào)人在江面搜救。松原市藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)員表示，預(yù)計(jì)車上人員的生存概率低。“人沒找著。確實(shí)是掉江里了，那人肯定是不能活了。”
松原市應(yīng)急管理局此前曾發(fā)文，今年受氣候影響，吉林省冰凍期較往年晚近半個(gè)月，部分江河湖泊庫冰層依然較薄，在冰面滑行、垂釣、嬉戲、行人、車輛通行等活動(dòng)危險(xiǎn)巨大，墜冰淹溺風(fēng)險(xiǎn)較高。
“野冰”的隱患
隆冬時(shí)節(jié)，很多北方市民及外地游客喜歡上冰游玩，感受冰雪的樂趣。由于今冬多地氣溫比歷史同期要高，許多知名冰場(chǎng)都沒有如期開放，心急滑“野冰”的人們不在少數(shù)。
沒人能說清這種僥幸背后潛藏著怎樣的意外。
針對(duì)上述1月12日河北承德“3人在冰面玩耍墜入冰窟”事件，當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T曾回應(yīng)，出事的地點(diǎn)是河道，“屬于野河區(qū)”，平常不允許在上面滑冰。
位于北京奧林匹克森林公園內(nèi)的龍形水系冰場(chǎng)，最近幾天才開始試營業(yè)，然而早在2024年12月底，已有不少市民和游客無視工作人員提醒，在這一區(qū)域自行上冰玩耍。
北京市應(yīng)急管理局曾針對(duì)此事發(fā)布提醒稱，即使是深冬時(shí)節(jié)，冰面也可能存在未凍實(shí)、冰層厚度不宜的情況，在冰上開車或行走，隨時(shí)有塌裂的風(fēng)險(xiǎn)。“請(qǐng)您對(duì)自己的生命安全負(fù)責(zé)，勿滑野冰或在冰上通行！”
北京冬季最火的冰場(chǎng)之一什剎海冰場(chǎng)，今年遲遲沒有迎來開幕。社交平臺(tái)上有不少網(wǎng)友打探開放日期，也有人聽信非官方消息奔赴之后失望而歸。
1月14日下午，致電北京什剎海風(fēng)景區(qū)咨詢預(yù)計(jì)開放時(shí)間，相關(guān)工作人員介紹，為保證安全，什剎海冰場(chǎng)需要通過專業(yè)測(cè)量，冰層厚度達(dá)標(biāo)之后才會(huì)正式開放，屆時(shí)會(huì)發(fā)布官方消息。
什剎海冰場(chǎng)測(cè)冰員檢測(cè)冰層厚度。
據(jù)冰場(chǎng)運(yùn)營方介紹，什剎海是活水，冰層厚度不均勻，普通人僅憑肉眼并不能看出冰層厚度，還需要靠頻繁的實(shí)地測(cè)量，才能確保安全。往年冰場(chǎng)開放期間，專業(yè)測(cè)冰員每天早中晚三次測(cè)量冰層厚度，在冰場(chǎng)冰層最薄處使用冰镩開洞，放入游標(biāo)卡尺，厚度15厘米為達(dá)標(biāo)。運(yùn)營方會(huì)根據(jù)測(cè)量結(jié)果，選擇營業(yè)、限流或暫停營業(yè)。
在此之前，什剎海冰場(chǎng)也出現(xiàn)過游客滑冰落水事件。
2023年12月31日中午，一名約六七歲男童翻越什剎海銀錠橋西側(cè)的漢白玉護(hù)欄，進(jìn)入非開放區(qū)域，并不慎落水。什剎海街道安保人員及民警第一時(shí)間展開救援，冰場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人也迅速帶隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)送醫(yī)檢查，落水兒童及救援者均無大礙。
男童落水次日，冰場(chǎng)運(yùn)營方發(fā)布《拒絕“野冰”，保障安全》一文，提醒游客進(jìn)行冰上活動(dòng)務(wù)必前往經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn)后開放的正規(guī)冰場(chǎng)，切勿滑野冰，或貿(mào)然進(jìn)入非開放冰面。
什剎海冰場(chǎng)運(yùn)營方設(shè)置危險(xiǎn)提示標(biāo)語。
以什剎海冰場(chǎng)為例，運(yùn)營公司日常配備有救生圈、救生梯、救生繩、救生衣、作業(yè)船等一系列設(shè)備，并有安保團(tuán)隊(duì)全天候負(fù)責(zé)在前后海冰場(chǎng)冰面及冰場(chǎng)各入口處巡邏。事發(fā)后，公司已在什剎海環(huán)湖進(jìn)一步加強(qiáng)安保措施，加高安全護(hù)欄、擺放更多危險(xiǎn)提示標(biāo)語，并協(xié)助什剎海景區(qū)管理處強(qiáng)化巡視檢查。
媒體注意到，北京團(tuán)結(jié)湖冰場(chǎng)是今年少數(shù)“如期”開放的冰場(chǎng)，至今已正式營業(yè)了半個(gè)月。1月14日下午，該冰場(chǎng)工作人員表示，之所以選擇開放，也是因?yàn)楸鶎雍穸冗_(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。但根據(jù)相關(guān)安排，冰場(chǎng)在2月3日（農(nóng)歷正月初六），也就是立春當(dāng)天，就會(huì)正式關(guān)閉。
據(jù)悉，立春之后，氣溫逐漸上升，未融化的冰內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生變化，冰碴紋路開始發(fā)生改變。為了確保游客人身安全，北京市屬公園冰場(chǎng)往往在立春當(dāng)日營業(yè)結(jié)束后關(guān)停，以待來年。
冰面救援難度大
專業(yè)滑冰場(chǎng)對(duì)于開放日期如此謹(jǐn)慎，也側(cè)面反映了一旦結(jié)冰水域發(fā)生人員落水，造成的后果以及救援付出的代價(jià)可能難以承受。
2021年，應(yīng)急管理部消防救援局昆明訓(xùn)練總隊(duì)的邵薇與中國救援遼寧機(jī)動(dòng)專業(yè)支隊(duì)的侯忠雪合作刊發(fā)了《消防冰域救援研究》一文。其中對(duì)“冰域救援”的定義是：“在較大結(jié)成冰層或流淌一定數(shù)量浮冰的冰面或冰下，對(duì)人員、交通工具等發(fā)生的落冰、被困、沉落等事故，采取的應(yīng)急救援行動(dòng)，包括冰面救援和冰潛搜救。”
文章介紹，冰域事故主要發(fā)生在東北、華北、西北及青藏高原等嚴(yán)寒地區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅黑龍江省從2016年11月至2019年3月共發(fā)生冰上遇險(xiǎn)事故103起，有63人、42輛車被困遇險(xiǎn)。
兩位作者指出，作為水域救援的一種特殊形式，由于氣候、環(huán)境等特殊性，冰域救援的難度比一般水域救援更大、風(fēng)險(xiǎn)更高。
針對(duì)上述1月12日河北承德“3人在冰面玩耍墜入冰窟”事件，承德高新區(qū)管委會(huì)工作人員以“情況比較復(fù)雜”形容搜救難度。“冰面有的地方凍得厚有的地方凍得薄。上機(jī)械也不敢太用力，怕衍生出別的事故來。”
“復(fù)雜”一詞，也被業(yè)內(nèi)人士多次提及。
冰面救援訓(xùn)練畫面。
“冰面救援環(huán)境復(fù)雜。一方面，冰面狀況不穩(wěn)定，隨時(shí)可能繼續(xù)破裂擴(kuò)大危險(xiǎn)范圍；另一方面，救援人員在冰面上行走困難，需謹(jǐn)慎前進(jìn)以避免對(duì)冰面造成不必要的破壞。由于行動(dòng)受限，增加了抵近落水者難度。”從事應(yīng)急救援多年的胡旭東表示。
胡旭東是ERE應(yīng)急救援專家系統(tǒng)救援技術(shù)課程總監(jiān)。他表示，寒冷的氣溫使落水者及救援人員面臨失溫風(fēng)險(xiǎn)。此外，受地形、水域情況影響，冰面救援中大型救援設(shè)備難以到達(dá)或施展。
在“吉林長春載有孕婦私家車墜江”的案例中，車輛經(jīng)過一個(gè)星期才被打撈上來。為何費(fèi)時(shí)這么久？應(yīng)急管理部緊急救援促進(jìn)中心考評(píng)員曾智明指出，如果落水者被困在冰面以下，定位有時(shí)會(huì)比較困難。“冰面下可能存在暗流等，落水者可能被沖到更下面的地方。即使定位，在破冰時(shí)會(huì)發(fā)生壓力變化，落水者也會(huì)隨之發(fā)生位移。”
“今年對(duì)冰面事故的關(guān)注度高了一點(diǎn)”，曾智明表示。他希望通過對(duì)這些事故的關(guān)注，能夠提升公眾對(duì)于冰面活動(dòng)的安全意識(shí)，必要時(shí)可以自救。
冰面救援訓(xùn)練現(xiàn)場(chǎng)。
胡旭東給出一套自救的方法：盡量讓身體保持水平，減少冰面的壓力，避免冰面進(jìn)一步破裂；大聲呼救，不要驚慌掙扎；雙手及雙臂向前伸展，趴在冰面上，小心向岸邊移動(dòng)。
“需要注意的是，過程中動(dòng)作要輕緩。冬季衣物，如羽絨服等，具備一定浮力，可以漂在水面。一定要穩(wěn)定身體，手臂前伸，趴在冰面上，不要按壓冰面。雙腳打水，借力爬上冰面。到達(dá)冰面后，不要馬上站起，繼續(xù)穩(wěn)定爬行或橫滾至安全位置。”他說。
“暖冬”的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
這個(gè)冬天，可能確實(shí)是一個(gè)暖冬。
知名科普賬號(hào)“中國氣象愛好者”主創(chuàng)鄭遠(yuǎn)表示，用大白話來說，要夠暖、暖的面積夠大，才是暖冬。“從去年12月到今年1月的情況看來，目前全國大部都偏暖，暖的程度、暖的面積應(yīng)該達(dá)到了暖冬標(biāo)準(zhǔn)，但最終要看2月的情況。”
冬季的北京，市民上冰玩耍。
偏高的氣溫，可能造成冰面不如往年堅(jiān)實(shí)，尤其對(duì)于華北等地而言，這個(gè)冬天多地最高氣溫達(dá)到零攝氏度以上，冰凍不徹底，冰層厚度薄，日間化凍明顯，冰面存在裂縫，人在冰上活動(dòng)更需謹(jǐn)慎。
目前，國內(nèi)多地相關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)冰面安全管理。
對(duì)于景區(qū)和景點(diǎn)，各地文旅部門自然“守土有責(zé)”。文化和旅游部辦公廳《關(guān)于公布2024—2025全國冰雪旅游精品線路的通知》提到，各地要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，壓實(shí)地方政府、行業(yè)管理部門、經(jīng)營主體安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”職責(zé)任務(wù)，確保雪季運(yùn)營安全，守好安全生產(chǎn)底線。
1月初，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣文體旅游廣電局就由副局長帶隊(duì)，到一線開展冬季冰雪業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。在多倫湖冰面區(qū)域，安全生產(chǎn)檢查人員檢查了冰面厚度、平整度，甄別冰質(zhì)優(yōu)劣，不放過任何一道細(xì)微的冰縫或薄冰“陷阱”。
一些有景觀湖的公園也擔(dān)負(fù)起冰面安全管理責(zé)任。如甘肅華亭市的蓮花湖公園，這個(gè)冬天全面排查、增設(shè)、修補(bǔ)、更換安全警示牌，提醒警示游客“冰薄水深”，遠(yuǎn)離湖邊深水危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)，增加巡查人員和巡查頻次，實(shí)行24小時(shí)值班巡查機(jī)制，及時(shí)勸離、疏散上冰嬉戲、滑冰、破冰捕魚的市民游客。
而對(duì)于河道、水庫等水域，不少地方的“河（湖）長”、河道管理公司等也發(fā)布通告，調(diào)整應(yīng)對(duì)舉措。
1月7日，內(nèi)蒙古伊金霍洛旗河長制辦公室通告稱，即日起，伊金霍洛旗域內(nèi)河道、湖泊、水庫、淤地壩、池塘、大口井等水域冰面禁止通行。各鎮(zhèn)和相關(guān)管理單位要采取設(shè)立警示標(biāo)志、加強(qiáng)看護(hù)等有效措施，禁止人員和車輛在水域冰面活動(dòng)、通行，避免意外事件發(fā)生。
唐山市市區(qū)河道監(jiān)管中心在冰面人員活動(dòng)密集區(qū)域的安全警示。
河北唐山市市區(qū)河道監(jiān)管中心1月10日發(fā)文稱，該中心成立冰面安全集中整治行動(dòng)小組，1月7日起對(duì)環(huán)城水系60余公里河道冰面進(jìn)行全面執(zhí)法巡查，活動(dòng)開始當(dāng)天，對(duì)發(fā)現(xiàn)的80余名冰面滑冰者全部勸離，依法取締冰下地籠4條，勸阻冰釣人員13人。另一方面，54組智能視頻監(jiān)控全天候開機(jī)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了環(huán)城水系重點(diǎn)河段全覆蓋，在線監(jiān)測(cè)冰面人員活動(dòng)，助力冰面安全保障。
黑龍江省哈爾濱市、佳木斯市的公安干警，也加入巡邏防控。兩地都強(qiáng)調(diào)緊盯下江通道口，及時(shí)勸阻人員、車輛涉險(xiǎn)上冰，安裝物理護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施。天津市南開區(qū)應(yīng)急管理局，則通過公開信對(duì)廣大居民進(jìn)行鄭重提示。
“安全總是第一位的。在享受冬季戶外活動(dòng)的同時(shí)，確保您和您的家人的安全，這一點(diǎn)至關(guān)重要。”“冰面的承重能力用肉眼是無法觀察到的，在你伸出腳試試冰面結(jié)不結(jié)實(shí)時(shí)，實(shí)際上是在拿自己的生命開玩笑。”
來源：南方都市報(bào)（nddaily）、N視頻報(bào)道
