抑制群租規(guī)定落實起來咋這么難
這樣的房東和二房東最好都別當
監(jiān)管缺失讓許多規(guī)定看起來很蒼白
實習生 沈謝蕓 記者 李長燦
日前，杭州某小區(qū)發(fā)生大火，而大火的起源，來自一間群租房。
對大多數人來說，群租早已不是什么新鮮詞，杭城大大小小的小區(qū)內，群租房隨處可見。然而在群租現(xiàn)象的背后，也充滿著各種無奈。
“如果房租不是那么高，我也不希望群租，群租的日子其實挺痛苦的。”租客說。
“我只租給了一個人，可那個人把我的房子隔起來，當起了二房東，我也很無奈。”房東說。
“住建部提出的禁止群租，現(xiàn)實中很難落實。”律師說。
租戶和房東 各有各的無奈
“看了好多房子，房租太貴了，以我現(xiàn)在的收入，只能租得起群租房。”今年大學剛畢業(yè)的小郭說。
上個月，小郭在西湖文化廣場某公司找到了工作。為了離公司近一點，小郭希望在附近找一所住處，而高昂的租金，讓她很苦惱。“如果跟人合租的話，一個月最便宜也要2000元左右，等于把我一個月工資的三分之二都獻給房租了。”小郭說。最終，小郭選擇了中北廣場附近某小區(qū)的一間群租房。
“租金1000元，有陽臺，算是比較滿意了。”小郭無奈地說。
6月一過，新一批大學畢業(yè)生紛紛離校，這其中，不乏選擇留杭發(fā)展的非杭州籍畢業(yè)生，因此房屋租賃又熱了起來。而這些畢業(yè)生由于剛踏入社會，收入微薄或還未有收入來源，價格相對較低的群租房便成了他們的首選。
然而在小區(qū)其他住戶眼里，群租戶顯然是一群不受歡迎的人。“我們隔壁就是群租戶，很吵，而且不時有陌生人進進出出，我感覺自己家里都不安全了。”家住濱江某小區(qū)的蔣大媽顯然對隔壁住著群租戶很不滿意，蔣大媽認為，之所以有群租戶的存在，完全是房東貪圖房租導致的。
“我也很無奈。”房東謝大伯也向記者倒起了苦水。謝大伯說，自己是通過房屋中介將房子租給別人的，當時以為租客只是一個人獨居，結果半年后來收租金時才發(fā)現(xiàn)，自己的房子早已變了樣。“我家是三室一廳的，結果發(fā)現(xiàn)那個租客弄了很多隔間，搞起了群租。廚房、廁所都已經亂七八糟了。”謝大伯氣憤地說。
但謝大伯也無可奈何：“當初說好是簽一年，現(xiàn)在后悔也沒用。而且就算一年后我收回了，重新裝修又要花很多錢，索性就讓他群租算了。”
住建部禁止群租 執(zhí)行起來不易
事實上，早在兩年前住房和城鄉(xiāng)建設部就曾出臺《商品房屋租賃管理辦法》，其中第八條規(guī)定：出租住房的，應當以原設計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當地人民政府規(guī)定的最低標準。
然而兩年過去，群租現(xiàn)象并沒有得到改善。浙江金麟律師事務所律師潘建民認為，即使住建部出臺了有關辦法，執(zhí)行起來依然困難重重。潘建民表示，目前中國在這方面的法律法規(guī)比較落后，而住建部的管理辦法只屬于行政規(guī)章，效力不高，相關部門的管理也不會依據住建部的規(guī)章來執(zhí)行。
其次，管理困難大也是主要原因。潘建明表示，該辦法中對管理部門沒有明確規(guī)定，也沒有相關法律的支持。另外，如果群租了，租戶和房東分別有什么相應的懲罰，也是管理辦法中沒有提及的，這對執(zhí)行來說是很大困難。
同時潘建民認為，高房價也是群租房現(xiàn)象普遍的原因之一。
而提到二房東現(xiàn)象，潘建民認為，這里也有一些法律常識需要普及。“其實如果你們的協(xié)議里面沒有約定可以轉租，租客是沒有權利做二房東的。房東一旦發(fā)現(xiàn)有轉租現(xiàn)象而又與二房東協(xié)調不成，完全可以提起上訴。”潘建民說。潘建民也建議，如果希望避免自己的房子被群租，房東可以一開始就在協(xié)議中對這方面進行規(guī)定。
【新聞延伸】
群租房若出事
第一責任人是房東
房東們要小心了。若是不規(guī)范群租，被公安機關查到或是出了事，房東是第一責任人，二房東僅為相關責任人。
根據《浙江省房屋租賃管理條例》第九條規(guī)定，房東出租房屋不到公安機關備案，或是出租給無有效證明(暫住證等)的人員，公安機關可以處罰，甚至可以沒收所有租賃所得。而被查處違規(guī)分割房間，在房內放置有毒、有害物品(如高層使用瓶裝煤氣)，一般以月租金的若干倍數進行相應處罰。
另外，根據相關消防規(guī)范，房間分隔材料不具備消防要求，過道不足1.1米，無滅火器材等，都可以做一些經濟上的處罰。
公安機關相關人士表示，若被查到違規(guī)租賃，房東將是主要負責人，二房東負相關責任。
來源：杭州日報
