抑制群租規(guī)定落實(shí)起來(lái)咋這么難
這樣的房東和二房東最好都別當(dāng)
監(jiān)管缺失讓許多規(guī)定看起來(lái)很蒼白
實(shí)習(xí)生 沈謝蕓 記者 李長(zhǎng)燦
日前，杭州某小區(qū)發(fā)生大火，而大火的起源，來(lái)自一間群租房。
對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，群租早已不是什么新鮮詞，杭城大大小小的小區(qū)內(nèi)，群租房隨處可見。然而在群租現(xiàn)象的背后，也充滿著各種無(wú)奈。
“如果房租不是那么高，我也不希望群租，群租的日子其實(shí)挺痛苦的。”租客說(shuō)。
“我只租給了一個(gè)人，可那個(gè)人把我的房子隔起來(lái)，當(dāng)起了二房東，我也很無(wú)奈。”房東說(shuō)。
“住建部提出的禁止群租，現(xiàn)實(shí)中很難落實(shí)。”律師說(shuō)。
租戶和房東 各有各的無(wú)奈
“看了好多房子，房租太貴了，以我現(xiàn)在的收入，只能租得起群租房。”今年大學(xué)剛畢業(yè)的小郭說(shuō)。
上個(gè)月，小郭在西湖文化廣場(chǎng)某公司找到了工作。為了離公司近一點(diǎn)，小郭希望在附近找一所住處，而高昂的租金，讓她很苦惱。“如果跟人合租的話，一個(gè)月最便宜也要2000元左右，等于把我一個(gè)月工資的三分之二都獻(xiàn)給房租了。”小郭說(shuō)。最終，小郭選擇了中北廣場(chǎng)附近某小區(qū)的一間群租房。
“租金1000元，有陽(yáng)臺(tái)，算是比較滿意了。”小郭無(wú)奈地說(shuō)。
6月一過(guò)，新一批大學(xué)畢業(yè)生紛紛離校，這其中，不乏選擇留杭發(fā)展的非杭州籍畢業(yè)生，因此房屋租賃又熱了起來(lái)。而這些畢業(yè)生由于剛踏入社會(huì)，收入微薄或還未有收入來(lái)源，價(jià)格相對(duì)較低的群租房便成了他們的首選。
然而在小區(qū)其他住戶眼里，群租戶顯然是一群不受歡迎的人。“我們隔壁就是群租戶，很吵，而且不時(shí)有陌生人進(jìn)進(jìn)出出，我感覺自己家里都不安全了。”家住濱江某小區(qū)的蔣大媽顯然對(duì)隔壁住著群租戶很不滿意，蔣大媽認(rèn)為，之所以有群租戶的存在，完全是房東貪圖房租導(dǎo)致的。
“我也很無(wú)奈。”房東謝大伯也向記者倒起了苦水。謝大伯說(shuō)，自己是通過(guò)房屋中介將房子租給別人的，當(dāng)時(shí)以為租客只是一個(gè)人獨(dú)居，結(jié)果半年后來(lái)收租金時(shí)才發(fā)現(xiàn)，自己的房子早已變了樣。“我家是三室一廳的，結(jié)果發(fā)現(xiàn)那個(gè)租客弄了很多隔間，搞起了群租。廚房、廁所都已經(jīng)亂七八糟了。”謝大伯氣憤地說(shuō)。
但謝大伯也無(wú)可奈何：“當(dāng)初說(shuō)好是簽一年，現(xiàn)在后悔也沒用。而且就算一年后我收回了，重新裝修又要花很多錢，索性就讓他群租算了。”
住建部禁止群租 執(zhí)行起來(lái)不易
事實(shí)上，早在兩年前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就曾出臺(tái)《商品房屋租賃管理辦法》，其中第八條規(guī)定：出租住房的，應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
然而兩年過(guò)去，群租現(xiàn)象并沒有得到改善。浙江金麟律師事務(wù)所律師潘建民認(rèn)為，即使住建部出臺(tái)了有關(guān)辦法，執(zhí)行起來(lái)依然困難重重。潘建民表示，目前中國(guó)在這方面的法律法規(guī)比較落后，而住建部的管理辦法只屬于行政規(guī)章，效力不高，相關(guān)部門的管理也不會(huì)依據(jù)住建部的規(guī)章來(lái)執(zhí)行。
其次，管理困難大也是主要原因。潘建明表示，該辦法中對(duì)管理部門沒有明確規(guī)定，也沒有相關(guān)法律的支持。另外，如果群租了，租戶和房東分別有什么相應(yīng)的懲罰，也是管理辦法中沒有提及的，這對(duì)執(zhí)行來(lái)說(shuō)是很大困難。
同時(shí)潘建民認(rèn)為，高房?jī)r(jià)也是群租房現(xiàn)象普遍的原因之一。
而提到二房東現(xiàn)象，潘建民認(rèn)為，這里也有一些法律常識(shí)需要普及。“其實(shí)如果你們的協(xié)議里面沒有約定可以轉(zhuǎn)租，租客是沒有權(quán)利做二房東的。房東一旦發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)租現(xiàn)象而又與二房東協(xié)調(diào)不成，完全可以提起上訴。”潘建民說(shuō)。潘建民也建議，如果希望避免自己的房子被群租，房東可以一開始就在協(xié)議中對(duì)這方面進(jìn)行規(guī)定。
【新聞延伸】
群租房若出事
第一責(zé)任人是房東
房東們要小心了。若是不規(guī)范群租，被公安機(jī)關(guān)查到或是出了事，房東是第一責(zé)任人，二房東僅為相關(guān)責(zé)任人。
根據(jù)《浙江省房屋租賃管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定，房東出租房屋不到公安機(jī)關(guān)備案，或是出租給無(wú)有效證明(暫住證等)的人員，公安機(jī)關(guān)可以處罰，甚至可以沒收所有租賃所得。而被查處違規(guī)分割房間，在房?jī)?nèi)放置有毒、有害物品(如高層使用瓶裝煤氣)，一般以月租金的若干倍數(shù)進(jìn)行相應(yīng)處罰。
另外，根據(jù)相關(guān)消防規(guī)范，房間分隔材料不具備消防要求，過(guò)道不足1.1米，無(wú)滅火器材等，都可以做一些經(jīng)濟(jì)上的處罰。
公安機(jī)關(guān)相關(guān)人士表示，若被查到違規(guī)租賃，房東將是主要負(fù)責(zé)人，二房東負(fù)相關(guān)責(zé)任。
來(lái)源：杭州日?qǐng)?bào)
