網(wǎng)友咨詢關(guān)于杭州公參民學(xué)校轉(zhuǎn)型的安排:
市長您好, 2021年7月,教育部等八部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》,并于8月份就規(guī)范“公參民”學(xué)校進(jìn)行了部署。
通知明確,公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦、公辦學(xué)校與地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)合作舉辦的義務(wù)教育學(xué)校,應(yīng)辦為公辦學(xué)校,按照屬地原則,劃歸市、縣級地方政府教育行政部門統(tǒng)一管理。公辦學(xué)校與其他社會組織、個人合作舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校,符合“六獨(dú)立”要求的,可繼續(xù)舉辦民辦學(xué)校,公辦學(xué)校逐步退出;經(jīng)協(xié)商一致且條件成熟的,也可轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校;不符合“六獨(dú)立”要求的,地方政府要限期整改;整改不到位的,可視情況將其轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校或終止辦學(xué)。通知指出,要全面規(guī)范公有教育資源的使用。公辦學(xué)校投入民辦義務(wù)教育學(xué)校的國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)符合國有資產(chǎn)使用管理規(guī)定。公辦學(xué)校要增強(qiáng)品牌保護(hù)意識,規(guī)范使用學(xué)校名稱和簡稱,民辦義務(wù)教育學(xué)校不得利用公辦學(xué)校品牌開展宣傳或其他活動。通知要求,力爭用兩年左右時間,理順機(jī)制,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
請問: 1、杭州市目前有哪些“公參民”學(xué)校?是否可以統(tǒng)一向社會公布?2、各學(xué)校分別是何總類型?3、對于各類學(xué)校的轉(zhuǎn)型時間是如何規(guī)劃和部署的?謝謝。
市教育局答復(fù):
你好,根據(jù)《教育部等八部門關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》(教發(fā)〔2021〕9號)和省教育廳的要求,杭州對“公參民”學(xué)校的規(guī)范管理已經(jīng)按有關(guān)要求開展。
后期“公參民”各項(xiàng)工作將依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例和國家有關(guān)政策的規(guī)定,依據(jù)工作程序予以開展。具體相關(guān)信息的公開將依據(jù)《信息公開條例》《重大行政決策程序暫行條例》等規(guī)定辦理,請予關(guān)注。
什么是“公參民”學(xué)校?“六獨(dú)立”指的是什么?
“公參民”學(xué)校主要包括以下三類:公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦的義務(wù)教育學(xué)校;公辦學(xué)校與地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)(含具有財(cái)政經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)關(guān)系的其他單位、政府國有投資平臺、政府發(fā)起設(shè)立的基金會、國有企業(yè)等,下同)合作舉辦的義務(wù)教育學(xué)校;公辦學(xué)校與其他社會組織、個人合作舉辦(含公辦學(xué)校以品牌、管理等無形資產(chǎn)參與辦學(xué))的義務(wù)教育學(xué)校。
今年8月,教育部等八部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》中明確對“公參民”學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)范:
1、公辦學(xué)校單獨(dú)舉辦的民辦、公辦學(xué)校與地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)合作舉辦的義務(wù)學(xué)校,應(yīng)辦為公辦學(xué)校。
2、公辦學(xué)校與其他社會組織、個人合作舉辦的民辦義務(wù)教育學(xué)校,符合“六獨(dú)立”可以繼續(xù)舉辦民辦,但對使用公辦校名和校名簡稱進(jìn)行清理后退出。
3、對于不符合“六獨(dú)立”要求的民辦學(xué)校,要限期整改,整改不到位的,視情轉(zhuǎn)為公辦或終止辦學(xué)。
4、既有居住社區(qū)配套建設(shè)的配套建設(shè)的“公參民”學(xué)校或轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校,或由政府以購買服務(wù)的方式提供學(xué)位,繼續(xù)辦學(xué)。
其中,六獨(dú)立指的是:教師獨(dú)立、財(cái)務(wù)獨(dú)立、招生獨(dú)立、辦學(xué)獨(dú)立、教學(xué)獨(dú)立以及行政獨(dú)立。
隨便搜索一下杭州的熱門民辦學(xué)校,很多都能夠在浙江省事業(yè)單位登記管理網(wǎng)站上查到相關(guān)信息,就說明這些學(xué)校都是屬于由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,也就是在“公參民”的范圍之內(nèi),由于需要承擔(dān)巨額租金或者土地出讓金,很難有企業(yè)能夠接手,所以大概率是轉(zhuǎn)公。