1、戶籍差距
現(xiàn)在多校劃片搖號(hào)的,都是京滬深這類超難落戶口的城市。拿出來的名額都是額外有限的,類似余杭天元公學(xué)的人才搖號(hào)與轄區(qū)搖號(hào)。
京滬由于限制落戶,這些地方常住人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出戶藉人數(shù)。對(duì)有房有戶的一順家庭(杭州叫一表),不管是多校劃片還是大學(xué)區(qū)制,并無太大影響。
個(gè)人判斷:在最基本的戶籍制度上的巨大差異,使得教育政策也會(huì)有較大不同
2、公民辦教育格局
北京實(shí)行“多校劃片”的主要原因是公辦明顯強(qiáng)于民辦,天價(jià)學(xué)區(qū)房涌動(dòng),甚至上演過道學(xué)區(qū)房、車庫(kù)學(xué)區(qū)房的鬧劇。
所以在頂層設(shè)計(jì)上希望通過“多校劃片”在一定程度上弱化學(xué)區(qū)房的市場(chǎng)流通價(jià)值,降低學(xué)區(qū)房的流通速度,從而實(shí)現(xiàn)教育資源的有效均衡。
而杭州民辦明顯強(qiáng)于公辦。雖然一線名校的學(xué)區(qū)房也有較大的溢價(jià),但是還稱不上天價(jià)學(xué)區(qū)房,整體上還在市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)的范疇之內(nèi)。
近二年實(shí)行的“公民同招”,“民辦全搖”,“提升分配生比例”也在為實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡做有效調(diào)節(jié),方向是讓義務(wù)教育回歸本位、降溫民辦。
個(gè)人判斷:北京與杭州存在完全不同的教育格局,所以近幾年不太會(huì)推出“多校劃片”政策。
3,杭州在公辦大學(xué)區(qū)的嘗試
2016年,安吉路與長(zhǎng)壽橋?qū)嵤┮惑w化招生。
2017年,下城區(qū)求知小學(xué)、勝藍(lán)實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)現(xiàn)隨遷子女實(shí)行大學(xué)區(qū)制。戶籍生實(shí)行大學(xué)區(qū)制的有刀茅巷小學(xué)和青藍(lán)小學(xué),東園小學(xué)和永天實(shí)驗(yàn)小學(xué),天水小學(xué)和文龍巷小學(xué)。
濱江區(qū),彩虹城和錢塘實(shí)驗(yàn)小學(xué)以及
江南實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育集團(tuán)月明校區(qū)和杭州市濱和小學(xué)實(shí)施大學(xué)區(qū)制。
個(gè)人判斷:在民辦明顯強(qiáng)于公辦的大格局下,在公辦小學(xué)之間實(shí)施大學(xué)區(qū)制,并不能有效均衡教育資源以及緩解優(yōu)質(zhì)生源向民辦學(xué)校的外流。到今年為止大學(xué)區(qū)大都已名存實(shí)亡。
4.北京多校劃片執(zhí)行的現(xiàn)狀
北京多校劃片是從2017年后陸續(xù)實(shí)行的,東城/西城/朝陽/海淀/石景山/豐臺(tái)城六區(qū)到2020年為止,已經(jīng)全部實(shí)行多校劃片了,不過各城區(qū)在實(shí)施細(xì)節(jié)上有很大的不同。
朝陽、東城區(qū):劃片派位滿額后進(jìn)行多校劃片(地段生之外的名額用于搖號(hào));
海淀區(qū):部分區(qū)域不劃片,且劃片區(qū)域根據(jù)校方訪談結(jié)果確定(訪談邏輯為落戶時(shí)間+個(gè)人意愿);
西城區(qū):多校劃片于2020年8月正式實(shí)行。
個(gè)人判斷:因?yàn)榫徒瓌t的存在,只要學(xué)校學(xué)位充足,自身又能滿足第一順位的條件,不太可能被劃到其他學(xué)校。
總結(jié)與建議
I .新老劃斷肯定是存在的:參考北京的實(shí)施情況,即現(xiàn)在的學(xué)區(qū)房,不會(huì)因?yàn)檎叱雠_(tái),而直接變成多校劃片。所以,現(xiàn)在這個(gè)時(shí)點(diǎn)買入的學(xué)區(qū)房,應(yīng)該是可以支撐未來比較確定性的入學(xué)的。
II .有順序的小范圍劃片:很多人想象中的多校劃片,是個(gè)大范圍的隨機(jī)對(duì)口。但是參考北京的實(shí)施情況,這種情況幾乎是不可能的。大概率是根據(jù)戶口,年限,房產(chǎn)情況等,有順序的小范圍劃片。
III.就近原則:就近原則是不變?cè)瓌t,作為國(guó)策是大前提所在,政策角度,肯定是希望平穩(wěn)的,甚至如果不是上面有強(qiáng)烈要求,政策一般是采取盡量蕭規(guī)曹隨的,穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù)。所以“一順被對(duì)口到較遠(yuǎn)學(xué)校”這個(gè)事,幾乎是不可能的。
IV .選學(xué)區(qū)房,其實(shí)本質(zhì)上是“選鄰居”,“選氛圍”:學(xué)區(qū)房保下限不保上限,沒有“讓小孩成績(jī)自動(dòng)提升”的功能,提供的是“一個(gè)不容易被帶壞的氛圍”,“提倡學(xué)習(xí)的氛圍”。 名校、名師、名學(xué)生集群式發(fā)展,才使得這個(gè)教育強(qiáng)區(qū)愈發(fā)強(qiáng)勁。
V .選片區(qū),選擇相對(duì)好學(xué)校聚集的區(qū)域,即便有“多校劃片”政策,也有區(qū)內(nèi)保障:1.環(huán)紫金港片區(qū) 2.老文教區(qū) 3.南星近江區(qū)域
VI .戶籍和教育背景的巨大差異,使得杭州在未來很多年內(nèi)并不具備多校劃片的可能。