中小學(xué)生減負(fù)一直是備受關(guān)注的問(wèn)題。近日，《浙江省中小學(xué)生減負(fù)工作實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》公布了33條減負(fù)方案，其中擬規(guī)定小學(xué)生晚9點(diǎn)、初中生晚10點(diǎn)經(jīng)家長(zhǎng)確認(rèn)可拒絕完成剩余作業(yè)，引發(fā)網(wǎng)友熱議。
在昨日（11月5日）教育部召開(kāi)的新聞通氣會(huì)上，教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)俞偉躍談到浙江的減負(fù)33條時(shí)表示，這是一個(gè)面向社會(huì)征求意見(jiàn)的方案，目的是要根據(jù)社會(huì)反映和人民群眾的實(shí)際感受，進(jìn)行進(jìn)一步完善，并不是最后的執(zhí)行方案。他表示減負(fù)從來(lái)都不是一刀切，合理的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是必須的，它是學(xué)生開(kāi)發(fā)智力、激發(fā)潛力、鍛煉能力的必要條件。減輕中小學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)，不是簡(jiǎn)單地縮短在校時(shí)間、減少作業(yè)量、降低課業(yè)難度，而是要把不合理的負(fù)擔(dān)減下來(lái)，減去強(qiáng)化應(yīng)試機(jī)械刷題，校外超前、超標(biāo)培訓(xùn)等不合理負(fù)擔(dān)。有些欠缺的，像勞動(dòng)教育、美育、體育鍛煉的，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)還要增加上去。
小編也緊密關(guān)注浙江減負(fù)政策征求意見(jiàn)稿的后續(xù)，昨天從浙江省教育廳得知，征求意見(jiàn)稿于10月28日發(fā)布，將在7個(gè)工作日內(nèi)，也就是11月6日結(jié)束意見(jiàn)征求。
今天省教育廳相關(guān)工作人員表示，今天仍在征求意見(jiàn)期，截至目前共有600余人次的社會(huì)群眾通過(guò)傳真、來(lái)信或電子郵箱發(fā)來(lái)建議意見(jiàn)，近期工作人員將認(rèn)真分析、疏理各方建議，充分吸納各方有共識(shí)的建議和意見(jiàn)之后，近期將向社會(huì)正式發(fā)布。
相關(guān)工作人員強(qiáng)調(diào)，浙江減負(fù)33條是在對(duì)中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重達(dá)成共識(shí)的情況下制定的。中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)主要是由學(xué)校帶來(lái)的學(xué)習(xí)任務(wù)、成績(jī)排名、心理負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)附加的如作業(yè)、家教、補(bǔ)習(xí)班等學(xué)習(xí)活動(dòng)以及社會(huì)生活環(huán)境給學(xué)生造成的壓力。當(dāng)學(xué)生面對(duì)壓力時(shí)，如果體驗(yàn)是積極的，壓力即為動(dòng)力；如果體驗(yàn)是消極的，壓力即為負(fù)擔(dān)。學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)就會(huì)有學(xué)業(yè)壓力，適度合理的學(xué)業(yè)壓力有助于學(xué)生的發(fā)展，過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展。
當(dāng)前，一些區(qū)域存在的中小學(xué)生作業(yè)多、培訓(xùn)多、競(jìng)賽多、睡眠少、鍛煉少、實(shí)踐少，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試，中小學(xué)學(xué)科考試頻率過(guò)高、試題過(guò)難，中小學(xué)校違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生等加重中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象，是學(xué)校、家庭、社會(huì)等多種因素綜合作用的結(jié)果。中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的深層原因是唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子“五唯”觀念的根深蒂固，是升學(xué)觀、就業(yè)觀、錄用觀的扭曲及來(lái)自社會(huì)壓力、家長(zhǎng)焦慮的層層傳導(dǎo)。
同時(shí)，減負(fù)33條立足于三大基本原則。
首先，標(biāo)本兼治。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，正本清源，標(biāo)本兼治，綜合施策，系統(tǒng)減負(fù)，治表去根，重在治本。著力形成新的減負(fù)治理機(jī)制，打好減負(fù)組合拳。
其次，內(nèi)外協(xié)同。從校內(nèi)抓減負(fù)向校內(nèi)校外協(xié)同聯(lián)動(dòng)抓減負(fù)轉(zhuǎn)變；從教育系統(tǒng)單兵作戰(zhàn)抓減負(fù)，向?qū)W校與家庭聯(lián)動(dòng)、學(xué)校與社會(huì)聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓減負(fù)轉(zhuǎn)變。形成校內(nèi)校外并舉、線(xiàn)下線(xiàn)上聯(lián)動(dòng)、部門(mén)分工協(xié)作的減負(fù)工作格局。
最后還要突出重點(diǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化政府主導(dǎo)，規(guī)范辦學(xué)行為，深化評(píng)價(jià)改革，加強(qiáng)校外治理，推進(jìn)家校協(xié)同。在內(nèi)容上重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)“三減三增”，即減作業(yè)、增睡眠，減補(bǔ)習(xí)、增運(yùn)動(dòng)，減刷題、增實(shí)踐；在領(lǐng)域上重點(diǎn)要治理校外培訓(xùn)、競(jìng)賽、招生等的違規(guī)行為；在學(xué)段上重點(diǎn)要治理義務(wù)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題；在根源上重點(diǎn)要深化考試評(píng)價(jià)改革，樹(shù)立包容就業(yè)觀，糾正片面的教育政績(jī)觀。
為了更科學(xué)地貫徹實(shí)施減負(fù)33條，省教育廳還將組建減負(fù)工作專(zhuān)家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。由省教育廳牽頭，組建省中小學(xué)生減負(fù)工作專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)。具體指導(dǎo)研制區(qū)域教育生態(tài)評(píng)價(jià)體系；及時(shí)分析會(huì)診減負(fù)工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，尋求專(zhuān)業(yè)對(duì)策，引導(dǎo)社會(huì)輿論。同時(shí)，建立區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)布制度。著手研制浙江省區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)評(píng)價(jià)體系。主要通過(guò)區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)指數(shù)，檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)全省及區(qū)域中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)情況和減負(fù)成效。
區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)指數(shù)主要從三方面設(shè)置和采集：一是區(qū)域中小學(xué)生成長(zhǎng)的外部環(huán)境，主要包括政府教育政績(jī)觀、包容就業(yè)環(huán)境、輿論引導(dǎo)環(huán)境、家庭教育環(huán)境、區(qū)域教育滿(mǎn)意度等有關(guān)指標(biāo)；二是區(qū)域基礎(chǔ)教育內(nèi)部的科學(xué)協(xié)調(diào)程度，主要包括公民辦教育協(xié)調(diào)度、城鄉(xiāng)校際均衡度、普職融通度、考試難度等方面有關(guān)指標(biāo)；三是區(qū)域中小學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)，主要包括作業(yè)指數(shù)、補(bǔ)習(xí)指數(shù)、睡眠指數(shù)、學(xué)習(xí)壓力指數(shù)、運(yùn)動(dòng)健康指數(shù)、近視率等。由省教育廳、省政府教育督導(dǎo)委辦公室牽頭，委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，從2020年開(kāi)始，每年對(duì)區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布，并納入縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化水平監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
來(lái)源：家長(zhǎng)幫
