根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《浙江省義務(wù)教育條例》、《杭州市區(qū)義務(wù)教育階段公辦學校招生工作暫行辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
一、 招生對象
（一）江干區(qū)義務(wù)教育階段公辦學校招生對象為：
1．我區(qū)戶籍的適齡兒童、少年；
2．符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女。進城務(wù)工人員隨遷子女入學條件按照省、市人民政府有關(guān)政策執(zhí)行；
3．其他根據(jù)國家、省市相關(guān)政策需在我區(qū)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年，包括：
（1）在我區(qū)的留學回國人員隨歸子女，華僑歸僑子女，外籍華人子女，港、澳、臺籍人員隨帶子女（含港、澳、臺籍學生），父母雙方或一方持有《杭州市人才居住證》、《杭州市特聘專家證書》或?qū)俚貫槲覅^(qū)的《浙江省海外高層次人才居住證》的來杭創(chuàng)業(yè)和引進人才子女；
（2）工作地為我區(qū)的回歸和引進浙商子女；
（3）父母在我國駐外機構(gòu)工作或因公派往并長期在國外工作，父母雙方均在野外地質(zhì)勘察部門工作，戶籍所在地確實無人照顧，需由戶籍在我區(qū)的親屬照管或寄養(yǎng)在我區(qū)的學生；
（4）駐杭州市區(qū)部隊的軍人子女；駐國家確定的艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的三類以上島嶼，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危險崗位工作的軍人子女，平時榮獲二等功或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的軍人子女，烈士子女和因公犧牲軍人子女，一至四級殘疾軍人子女，其直系親屬或者其他法定監(jiān)護人戶籍在我區(qū)的適齡兒童、少年；
（二）公辦小學（含一貫制學校，下同）招生對象為年齡滿6周歲（即2007年9月1日至2008年8月31日出生）的兒童。
二、招生原則
（一）“屬地管理”原則
我區(qū)常住戶口學齡兒童、少年由戶籍所在的教育服務(wù)區(qū)（簡稱“服務(wù)區(qū)”，下同）學校負責安排入學，符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女由居住地（以居住證、臨時居住證為依據(jù)，下同）所在的動態(tài)教育服務(wù)區(qū)（簡稱“動態(tài)服務(wù)區(qū)”，下同）學�；蜻M城務(wù)工人員隨遷子女專門學校（簡稱“專門學校”，下同）負責安排入學。戶籍情況以公安部門核發(fā)的戶籍簿為依據(jù)；學籍情況以畢業(yè)小學學籍管理檔案為依據(jù)；居住情況以與戶籍一致的住房產(chǎn)權(quán)單位（人）的房屋所有權(quán)證為依據(jù)。
（二）“就近入學”原則
具有我區(qū)戶籍的適齡兒童、少年，在戶籍所在地學校就近（相對就近）入學。我區(qū)義務(wù)教育階段公辦學校按照相對就近劃定服務(wù)區(qū)或動態(tài)服務(wù)區(qū)實施招生。
（三）“住、戶一致優(yōu)先”原則
當服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)符合條件報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則排列先后順序錄取。
區(qū)教育局將按照以上三條原則，統(tǒng)籌符合條件的適齡兒童、少年的入學需求，合理確定各校招生計劃、班級規(guī)模，確保符合條件的適齡兒童、少年就近（相對就近）入學。學校原則上不得突破省定班額，同時，要努力創(chuàng)造條件，逐步降低班額，推進小班化教育。
三、報名辦法
公辦初中、小學實行“一站式”招生報名機制。具體報名辦法如下：
（一）公辦小學招生報名辦法
適齡兒童根據(jù)情況分別向服務(wù)區(qū)或動態(tài)服務(wù)區(qū)學校報名，學校應受理所有符合條件的學齡兒童報名。其中：
1．我區(qū)常住戶口學齡兒童向戶籍所在服務(wù)區(qū)學校報名。
杭州市區(qū)戶籍的拆遷過渡家庭兒童入學，在我區(qū)過渡的，可憑拆遷過渡協(xié)議，向過渡地所在服務(wù)區(qū)學校報名，過渡期間由我區(qū)教育局按照相對就近原則統(tǒng)籌安排入學；
杭州市區(qū)集體戶口家庭兒童，實際居住地在我區(qū)的，可向?qū)嶋H居住地所在服務(wù)區(qū)學校報名，由我區(qū)教育局按照相對就近原則統(tǒng)籌安排入學。
杭州市區(qū)戶籍公租房居民家庭，公租房在我區(qū)的，可向公租房所在服務(wù)區(qū)學校報名。
2．符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女向居住地所在動態(tài)服務(wù)區(qū)學�；�?qū)ｉT學校報名。
符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女應在規(guī)定的時間內(nèi)通過“市區(qū)進城務(wù)工人員子女入學預登記及查詢系統(tǒng)”進行預登記，并在報名時間內(nèi)攜帶相關(guān)材料，憑預登記碼到居住地所在動態(tài)服務(wù)區(qū)學�；�?qū)ｉT學校進行現(xiàn)場審核，確認符合條件后由相關(guān)學校接受報名。
（二）公辦初中報名辦法
1．小學畢業(yè)生戶籍、學籍情況由在讀小學組織調(diào)查核實，核實后將畢業(yè)生名冊統(tǒng)一報區(qū)教育局進行升學分配。
小學就讀期間因搬家遷戶至我區(qū)，要求調(diào)整進入現(xiàn)房、戶附近初中就讀者，需由區(qū)教育局對戶籍簿、房產(chǎn)證等材料進行審核，并根據(jù)該初中學校學額情況按相對就近原則統(tǒng)籌安排；搬家遷戶至外區(qū)的由我區(qū)教育局審核后報市教育局移交相關(guān)區(qū)教育局。
具有我區(qū)戶籍但在外地讀小學的畢業(yè)生，要求回戶籍所在地就讀初中者，憑戶籍簿、房產(chǎn)證、學生基本信息等材料，在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)教育局教育一科報名，由區(qū)教育局根據(jù)戶籍所在地初中學校學額情況統(tǒng)籌安排。
在我區(qū)民辦學校讀小學的畢業(yè)生，要求回戶籍所在地就讀公辦初中的，戶籍所在地在我區(qū)的根據(jù)戶籍簿、房產(chǎn)證等材料由區(qū)教育局酌情相對就近分配入學，戶籍地在外區(qū)的由我區(qū)教育局審核后報市教育局移交戶籍地區(qū)教育局。
2. 符合在杭就讀條件的非市區(qū)小學畢業(yè)的進城務(wù)工人員隨遷子女，要求在我區(qū)就讀初中的，可憑有關(guān)證明到實際居住地所在動態(tài)服務(wù)區(qū)學校聯(lián)系轉(zhuǎn)學，學校視學額情況酌情安排。
（三）其他
1．適齡特殊兒童、少年入學。我區(qū)戶籍的盲童向浙江省盲人學校報名，聾啞兒童向杭州市聾啞學校報名，弱智兒童向杭州市艮山路學校報名。
2．在我區(qū)留學回國人員隨歸子女，華僑歸僑子女，外籍華人子女，港、澳、臺籍人員隨帶子女（含港、澳、臺籍學生），父母雙方或一方持有《杭州市特聘專家證書》或?qū)俚貫槲覅^(qū)的《浙江省海外高層次人才居住證》的來杭創(chuàng)業(yè)和引進人才子女、父母雙方或一方持有《杭州市人才居住證》的來杭創(chuàng)業(yè)和引進人才子女向戶籍所在地（無戶籍則為實際居住地）服務(wù)區(qū)（或動態(tài)服務(wù)區(qū)學校）報名。工作地為我區(qū)的回歸和引進浙商子女到區(qū)教育局教育一科報名。
3.在我區(qū)居住的外籍、港澳臺籍適齡兒童、少年可向居住地服務(wù)區(qū)學校報名，也可去獲得批準的專門招收外籍人員子女的學校報名。收費按物價管理部門批準的標準執(zhí)行。
四、錄取辦法
（一）義務(wù)教育階段學校實施免試就近入學，入學工作禁止組織筆試、面試或任何變相形式的考試、考核。嚴禁以“實驗班”、“特色班”、“雙語班”等名義進行招生或招生宣傳；不得將各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為招生的條件和依據(jù)。公辦中小學按主管教育行政部門確定的招生范圍接受報名和招生，不得跨學區(qū)招收學生。
（二）義務(wù)教育公辦學校招生按下列規(guī)則進行：
1．教育服務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件的報名人數(shù)未超過學校核定招生計劃，學校不得拒絕符合條件的適齡兒童入學；區(qū)教育局可以根據(jù)周邊學校報名情況，統(tǒng)籌調(diào)劑周邊教育服務(wù)區(qū)學齡兒童、少年到該校入學。
2．教育服務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件的報名人數(shù)超過經(jīng)核定的該校招生計劃，學校應根據(jù)學齡兒童戶籍和家庭住宅情況，按照“住、戶一致”優(yōu)先原則，按下列先后順序錄�。�
（1）學齡兒童、少年戶籍與父母戶籍、家庭住房三者一致，均在學校服務(wù)區(qū)。其中父母有市區(qū)房產(chǎn)的，家庭住房以父母房產(chǎn)證為依據(jù)認定；父母無市區(qū)房產(chǎn)的學齡兒童、少年和父母居住在市區(qū)的祖父母（或外祖父母）家，家庭住房以祖父母（或外祖父母）房產(chǎn)證為依據(jù)認定，且學齡兒童、少年戶籍自出生日起落戶在祖父母（或外祖父母）家；
（2）學齡兒童、少年和父母戶籍與祖父母（或外祖父母）戶籍、住房三者一致，均在學校學區(qū)（父母有市區(qū)房產(chǎn)但房產(chǎn)不在該學校學區(qū)），且學齡兒童、少年戶籍自出生日起落戶在祖父母（或外祖父母）家；
（3）學齡兒童、少年有杭州市區(qū)戶籍，但不屬于上述兩類；
（4）學齡兒童、少年無市區(qū)戶籍，但符合在杭就讀條件。
當同一順序?qū)W生人數(shù)超過經(jīng)核定的該校招生計劃時，由區(qū)教育局公平、公正地制定排序規(guī)則和錄取方法。
符合條件的進城務(wù)工人員居住地、工作地、社會保險繳納地三者一致的，其子女由居住地所在動態(tài)服務(wù)區(qū)學校在同類學生中優(yōu)先安排。
3．符合條件、未被學校錄取的學齡兒童、少年由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就讀。
（三）特長生招生
1．經(jīng)區(qū)級及以上教育行政部門確定的示范初中、特色初中學校，經(jīng)批準可以在我區(qū)范圍內(nèi)招收少量特長生，招收特長生的公辦初中數(shù)量原則上不超過我區(qū)公辦初中數(shù)量的30%，公辦初中招收特長生數(shù)量不超過該校當年招生總數(shù)的5%。
2．特長生招收方案由學校制定，經(jīng)主管教育行政部門批準后報省教育廳備案，并向社會公布；招生方案應包括招收特長生的類別、人數(shù)、報名條件和錄取方法。
3．學校應嚴格按照經(jīng)主管教育行政部門批準的特長生招生辦法進行招生，可根據(jù)特長生招生類別組織相應的素質(zhì)測試，嚴禁進行文化課考試。
（四）其他
1．在我區(qū)留學回國人員隨歸子女，華僑歸僑子女，外籍華人子女，港、澳、臺籍人員隨帶子女（含港、澳、臺籍學生），父母雙方或一方持有《杭州市人才居住證》、《杭州市特聘專家證書》或?qū)俚貫槲覅^(qū)的《浙江省海外高層次人才居住證》的來杭創(chuàng)業(yè)和引進人才子女、工作地為我區(qū)的回歸和引進浙商子女與我區(qū)戶籍學生同等待遇。
2．符合國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定的軍人子女、烈士子女、高層次人才子女、回歸和引進浙商子女、本校教師子女和援藏援疆干部子女等，可由區(qū)中小學招生工作領(lǐng)導小組確定范圍，區(qū)教育局審核確認名單后統(tǒng)籌安排。
五、大力推進陽光招生，加強招生服務(wù)
（一）各中小學應堅持公開、透明的原則，及時向社會公布各學校招生政策，加強學校和家庭、社會的相互溝通與理解，推進陽光招生。
1．招生政策公告。各中小學校在招生前將招生工作有關(guān)政策、辦法以網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)公告等多種形式向社會公告，公告的內(nèi)容應包括：各中小學招生計劃、招生范圍、報名時間、地點和辦法、需攜帶材料、招生錄取辦法等。
2．招生錄取結(jié)果公告。各中小學應在規(guī)定時間向社會公布招生錄取的學生名單。
3．各中小學在招生工作期間應向社會公布投訴電話和投訴信箱，主動接受社會監(jiān)督。
（二）加強招生服務(wù)
1．各中小學校應加強招生服務(wù)，切實為適齡兒童入學提供服務(wù)和幫助。學校要采取多種渠道加強進城務(wù)工人員隨遷子女入學政策宣傳。及時發(fā)布招生信息，幫助進城務(wù)工人員及時了解入學條件和報名程序。
2．各中小學招生使用全市統(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)和學籍管理系統(tǒng)，各學校應及時將報名和錄取學生信息錄入管理系統(tǒng)。
六、嚴格招生紀律
義務(wù)教育階段公辦學校招生工作情況納入?yún)^(qū)教育局對各學校的年度考核指標。對出現(xiàn)以下招生情形的學校，由區(qū)教育局視情節(jié)輕重分別給予通報批評、取消年度評先評優(yōu)資格等處理；并對責任人給予行政處罰，報市教育局備案。
1．擅自改變招生計劃招生。
2．違反規(guī)定的招生時間、程序進行招生。各學校應按統(tǒng)一部署的時間、程序進行招生、分配工作，不得擅自提前；招生工作結(jié)束以后，各校均不得再招收已被其他學校招收的學生，個別因特殊情況需調(diào)整的，須按學生轉(zhuǎn)學相關(guān)規(guī)定經(jīng)雙方學校和區(qū)教育局同意。
3．學校收取或變相收取擇校費，包括與入學掛鉤的捐資助學款。除住宿費外，學校不得收取其他任何行政事業(yè)性費用。
4．舉行或變相舉行與入學相關(guān)的考試、測試，將各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為招生的條件和依據(jù)。
5．以“實驗班”、“特色班”、“雙語班”等名義進行招生或招生宣傳。
6．學校擅自接受學籍不在本校的學生就讀。
7．學校拒絕本學區(qū)內(nèi)符合條件的學生報名。
8．經(jīng)核定的招生計劃尚有余額，拒絕招收符合條件的學生入學。
