每年升學(xué)季，關(guān)于
學(xué)前教育的新聞都會引發(fā)廣泛關(guān)注，在杭州一些城區(qū)，幼兒園入園難現(xiàn)象仍然存在。
為了確保符合條件的適齡兒童相對就近入園，近年來，杭州市出臺了不少政策和條例。昨天又有新的動態(tài)，《杭州市學(xué)前教育第二輪三年行動計(jì)劃（2016-2018）（征求意見稿）》（下稱《行動計(jì)劃》）在杭州市政府網(wǎng)站公布，公開征詢公眾意見。
如果您對《征求意見稿》有任何意見或建議，可登錄“中國杭州”政府門戶網(wǎng)站（www.hangzhou.gov.cn）互動平臺參與聽證，時(shí)間截至3月16日。
3年后幼兒入園率達(dá)到99%以上
根據(jù)這份《行動計(jì)劃》，到2018年，全市學(xué)前三年戶籍幼兒入園率達(dá)到99%以上，保障符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員子女就近（相對就近）入園；全市公辦幼兒園及普惠性民辦園在園幼兒人數(shù)占在園幼兒總數(shù)比例保持在85%以上，其中公辦園在園人數(shù)比例達(dá)到70%以上。
相應(yīng)的，師資力量也要跟上。到2018年，全市幼兒園教師資格證持有率達(dá)97%以上，園長上崗證持有率達(dá)到100%；全市幼兒園教師學(xué)歷合格率保持在99.5%以上，其中大專及以上學(xué)歷達(dá)到95%以上。
此外，還要進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋率。到2018年，全市省等級幼兒園覆蓋率保持在95%以上，其中省一級、省二級幼兒園覆蓋率保持在75%以上。
學(xué)前教育的質(zhì)量要越來越好
杭州學(xué)前教育的發(fā)展，要從2010年說起，杭州市推出了學(xué)前教育“1+4”新政，開始建立起健全的學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制。
2012年2月1日，《杭州市學(xué)前教育促進(jìn)條例》頒布實(shí)施，從法律層面對杭州學(xué)前教育的規(guī)模、設(shè)施、資金等作了明確規(guī)定。條例實(shí)施4年，杭州的學(xué)前教育有了一定的發(fā)展，入園難也有一定程度的緩解。
“應(yīng)該說，這樣的發(fā)展目標(biāo)是符合杭州市區(qū)實(shí)際情況的。”市教育局基教處處長蔣峰說，99%的入園率這個(gè)指標(biāo)早已實(shí)現(xiàn)，“從整體上看，杭州市幼兒園的總量能滿足需求，但在某些區(qū)域，由于布點(diǎn)不合理、適齡兒童出現(xiàn)井噴等原因，入園難現(xiàn)象仍然存在。”
“現(xiàn)在的主要問題不是入園，而是入好園，畢竟現(xiàn)在家長對于優(yōu)質(zhì)教育資源的追求越來越大。”
蔣峰說，正是出于這樣的現(xiàn)實(shí)考慮，在今后三年，學(xué)前教育的發(fā)展的目標(biāo)和方向，一是擴(kuò)容，加快幼兒園建設(shè)；二是提高質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。而在辦學(xué)思路上，“以公辦為主，繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園的投入，同時(shí)也支持鼓勵民辦幼兒園的發(fā)展”。
民辦幼兒園的扶持力度將更大
蔣峰還說，“今后，對于民辦幼兒園，很有可能會按生均事業(yè)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。這種經(jīng)費(fèi)支付還是很給力的。特別是一些普惠性民辦幼兒園，給予的扶持會更大，幫助其提高辦學(xué)質(zhì)量。”
扶持措施在《行動計(jì)劃》也得到了一一細(xì)化。比如建立以生均教育經(jīng)費(fèi)為基本依據(jù)的民辦幼兒園公共財(cái)政資助政策，在規(guī)范對民辦幼兒園考核的基礎(chǔ)上，各區(qū)、縣（市）財(cái)政要按民辦幼兒園學(xué)籍人數(shù)，以當(dāng)?shù)赝壨惞k幼兒園上年度生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)為依據(jù)給予不低于20%的補(bǔ)助；建立健全普惠性民辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助扶持機(jī)制，各區(qū)、縣（市）財(cái)政要根據(jù)當(dāng)?shù)毓k幼兒園生均教育成本和普惠性民辦幼兒園收費(fèi)的差額，按普惠性民辦幼兒園符合條件的學(xué)籍人數(shù)給予辦學(xué)成本補(bǔ)助等等。
