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    更新于2020-07-09 15:48:50
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    中新社香港4月16日電(記者梁今)香港特區(qū)候任行政長(zhǎng)官梁振英16日表示,在未能充分全面了解“雙非”(父母皆非港人)孕婦在香港產(chǎn)子造成的影響之前,2013年香港私營(yíng)醫(yī)院應(yīng)暫停接收“雙非”孕婦產(chǎn)子,即接收名額為零。

      他也通過(guò)媒體向內(nèi)地準(zhǔn)備來(lái)港產(chǎn)子的“雙非”父母說(shuō):“如果他們準(zhǔn)備在2013年來(lái)港產(chǎn)子的話,我不能夠保證他在香港出生的子女有香港永久居民身份,香港亦沒(méi)有人、沒(méi)有任何代理人,或者醫(yī)院可以向他們保證,他們的子女在香港可以有永久居民身份。”梁振英認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該有言在先,應(yīng)該講清楚。

      他指出,香港社會(huì)就這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)有清楚共識(shí),第一點(diǎn)共識(shí)是“雙非”孕婦來(lái)港產(chǎn)子并不是香港發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的正途;第二點(diǎn)是“雙非”孕婦來(lái)港產(chǎn)子亦不是香港解決人口老化的正途。

      他還指出,雙非孕婦來(lái)港產(chǎn)子已經(jīng)對(duì)香港的婦產(chǎn)科服務(wù)、母嬰服務(wù)和小學(xué)幼兒教育服務(wù),造成一些現(xiàn)在或潛在的影響,因此他有這個(gè)主張。

      香港特區(qū)入境處處長(zhǎng)陳國(guó)基15日在一個(gè)電臺(tái)節(jié)目中透露,今年首幾個(gè)月里,每月約有200多名沒(méi)有預(yù)約的內(nèi)地孕婦闖關(guān)。他說(shuō),入境處去年拒絕了1900名沒(méi)有預(yù)約的內(nèi)地孕婦入境,沒(méi)預(yù)約內(nèi)地孕婦沖急癥室分娩的數(shù)字已減少,入境處人員會(huì)繼續(xù)留意有關(guān)情況。

      目前,香港已就堵截“雙非”孕婦來(lái)港分娩采取行政措施。

      陳國(guó)基說(shuō),已采取的各項(xiàng)措施,包括加強(qiáng)打擊非法中介公司,并加強(qiáng)與內(nèi)地官員溝通,而沒(méi)有預(yù)約內(nèi)地孕婦沖急癥室分娩的情況在過(guò)去兩、三個(gè)星期亦見(jiàn)改善。

      此外,港府預(yù)計(jì)最快本月內(nèi)公布內(nèi)地孕婦來(lái)港分娩配額,以及提高沖急癥室分娩的收費(fèi)。
      赴港生子政策頻繁變更 香港政府面對(duì)“雙非”也很糾結(jié)
      回望過(guò)去,香港生寶寶政策頻繁變化,總結(jié)起來(lái),無(wú)外乎主要有以下幾個(gè)原因: 第一:香港政府為保證香港孕婦生子床位,保障香港居民的合法權(quán)益,限制內(nèi)地孕婦到香港生孩子; 第二:香港醫(yī)療服務(wù)水平在區(qū)域內(nèi)有明顯的優(yōu)勢(shì),醫(yī)療產(chǎn)業(yè)作為香港六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一,已正式被列入中國(guó)"十二五"規(guī)劃內(nèi),可見(jiàn)內(nèi)地人到香港生孩子給香港整個(gè)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大利益也是香港政府難以拒絕的主要原因; 第三:內(nèi)地孕婦去香港生孩子也解決了香港低出生率和人口負(fù)增長(zhǎng)的問(wèn)題?吹竭@里,也就能理解香港政府在內(nèi)地孕婦赴港生子上的糾結(jié)。
      新聞回顧:香港生孩子政策10年變更回顧
      1997年: 《基本法》給內(nèi)地人香港生孩子戶籍沒(méi)明確解釋  香港《基本法》第三章第二十四條賦予了赴港生子獲得香港永久居民身份的權(quán)利,使內(nèi)地赴港生子獲得香港永久居民身份合法化。 香港特別行政區(qū)永久性居民為: (一)在香港特別行政區(qū)成立以前或以后在香港出生的中國(guó)公民;
      2001年:香港自由行開(kāi)啟了赴港生子的大門
      香港"自由行"的逐步開(kāi)放,內(nèi)地人只要辦理往來(lái)港澳通行證后使內(nèi)地人往返香港越來(lái)越頻繁,內(nèi)地孕婦到香港產(chǎn)子也就在所難免了。從此,人數(shù)呈上升趨勢(shì),給香港公立醫(yī)院的產(chǎn)科服務(wù)帶來(lái)沉重壓力。
      2001年:"莊豐源案"為香港生子獲得香港永久身份提供了法律依據(jù)
      為此莊豐源的祖父協(xié)同提起了訴訟,2001年,香港高等法院和香港終審法院最后,終審法院的五位法官一致裁定,不論其父母是否已在港定居,在港出生的中國(guó)籍子女均享有居港權(quán)。相繼裁定莊豐源勝訴,不論其父母是否已在港定居,在香港出生的中國(guó)籍子女都享有居港權(quán)。遵循靈活人性化的英美法系構(gòu)架的香港法律,此案例為內(nèi)地孕婦在香港生子打開(kāi)了大門。
      2005年:非符合資格人士赴港生子費(fèi)用
      香港醫(yī)管局推出了"非符合資格人士香港生孩子費(fèi)用",有針對(duì)性地將赴港產(chǎn)子費(fèi)用調(diào)至2萬(wàn)港元套餐,規(guī)定入院須繳付按金。這項(xiàng)政策一出臺(tái),"非符合資格人士"來(lái)港產(chǎn)子就由各方默認(rèn)轉(zhuǎn)變?yōu)楣_(kāi)允許。
    2007年1月:出臺(tái)"預(yù)約制度"  香港政府出臺(tái)了非香港孕婦赴港在公立醫(yī)院生子的中央預(yù)約制度等一系列新政,非香港孕婦須持香港注冊(cè)醫(yī)生介紹信到公立醫(yī)院預(yù)約并交費(fèi)才能取得"預(yù)約紙",以便日后入境。
      2007年2月1日:調(diào)高內(nèi)地赴港生子費(fèi)用
      "非符合資格人士產(chǎn)科套餐服務(wù)收費(fèi)"增至3.9萬(wàn)港元(經(jīng)預(yù)約入院)和4.8萬(wàn)港元(未經(jīng)預(yù)約入院)。進(jìn)一步將大陸媽媽香港生寶寶的身份合法化。
      2009年10月8日:第一輪"限制令" 香港醫(yī)管局發(fā)出"限制令"宣布,因港婦生育高峰為年底,10月9日至12月底,香港公立醫(yī)院取消內(nèi)地孕婦分娩床位預(yù)約服務(wù)。
      2010年元旦:第一輪"限制令"解封
      "限制令"解封,香港醫(yī)管局表示歡迎內(nèi)地媽媽來(lái)香港生孩子。
      2011年4月8日:香港醫(yī)院停止招收內(nèi)地孕婦
      香港醫(yī)管局再發(fā)"限制令",即日起到年底暫停公立醫(yī)院接受內(nèi)地孕婦分娩床位預(yù)約。
      2011年06月24日:2012年香港公私營(yíng)醫(yī)院合共提供34400個(gè)名額
      香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)周一岳24日公布,明年香港公私營(yíng)醫(yī)院合共提供34400個(gè)名額,給非本地孕婦來(lái)港產(chǎn)子。公營(yíng)醫(yī)院會(huì)撥出3400個(gè)名額,一旦飽和,醫(yī)管局便會(huì)停止非本地孕婦的預(yù)約登記,而10家提供產(chǎn)科服務(wù)的私營(yíng)醫(yī)院則會(huì)有31000個(gè),比今年減少7%。
    2012年04月17日08:32
    來(lái)源:京報(bào)網(wǎng)
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