今年杭州市“兩會”上，杭州市政協(xié)委員、杭州商旅進出口貿易有限公司董事長許雷再次建言，控制中小學生在校時間，真正給學生減負。
現(xiàn)狀
嚴控補課通知出臺四年來
節(jié)假日補課反而愈演愈烈
為切實解決中小學生課業(yè)負擔過重問題，建議教育部門出臺中小學校作息時間表，明文張貼在各學校大門口。
規(guī)定小學生到校時間不得早于上午8點30，離校時間不得晚于下午4點。中學生到校時間不得早于上午8點，離校時間不得晚于下午5點，中午也應安排1小時左右的午休或自由活動時間，并大幅度減少作業(yè)量，以保證青少年擁有充足的睡眠、休息和自由活動時間。
同時，建議教育部門設立專門的學生、家長投訴熱線渠道，保護投訴人合法權益，切實關心中小學生身心健康。
對那些肆意違反相關法律、法規(guī)和減負規(guī)定的學校校長和教師應予以降級使用直至調離工作崗位。
家長每周都會收到數(shù)條
關于孩子考試排名的短信
學生評價和教學評價手段、方式過于簡單。民辦初中，幾乎每周都要組織考試，名為周周清測，還有階段性測試、單元考、月考、期中考、期末考等等，學生的大腦長期處于高度緊張狀態(tài)。
許雷說，“家長每周都會收到數(shù)條關于自己孩子考試排名的短信，成績似乎是學校老師唯一關心的事情，我們的學校在培養(yǎng)‘考試機器’。”
公辦初中在招生過程中以分重點班、實驗班、強化班的名義招生，入學時分成重點班、實驗班或強化班。對教師教學評價也簡單的以學生考試成績、升學率為指標進行評價，這造成了教師在應試教育的指揮下，把教學壓力都轉嫁到學生身上，學生苦不堪言，甚至出現(xiàn)厭學、棄學。
學生在校學習時間過長
遠遠超過成年人工作時間
學習時間過長，不僅違反未成年人保護法規(guī)，而且違反我國《勞動法》規(guī)定的八小時工作制。
杭州市教育科學研究所曾對中小學生“輕負高質”做過調查分析，對孩子們的學習狀況作了量化：對照成人的工作時間，目前小學生的學習相當于每天“工作”9小時以上，初中生每天“工作”11小時，高中生每天“工作”12.5小時。小學生到校時間約為7:40-8:00，放學時間4.00；初中生到校時間約為7:20-7:30，放學時間4:30，其中畢業(yè)班為5:30。
“我們成人的工作時間也不過是每天8小時，而一個年幼的孩子，每周學習時間比成人工作時間都要長，由此，導致休息和活動時間減少。”
呼吁
降低中高考命題難度
淡化甄別和選拔功能
改革評價考核體系，改變單純以升學率，單純以學生學習成績評價教師和學校的短視做法，站在提升全民素質的高度，建立全面的發(fā)展性評價體系。
教育部門對于校長和教師的考核應從確保學生身心健康，實踐能力、思考能力、創(chuàng)新能力等的培養(yǎng)效果等多方面進行綜合考核，成績只是其中一方面。
同時進一步降低中高考命題難度，淡化甄別和選拔功能。繼續(xù)深化課程改革。應從課程內容、教學方法、學生學習方式、課程評價等方面，徹底改變應試教育大搞題海戰(zhàn)術，全面扼殺學生個性和思考創(chuàng)新能力的做法，著眼于培養(yǎng)學生學習興趣、獨立思考能力、實踐操作能力、創(chuàng)新能力等等，這是減輕中小學生課業(yè)負擔過重的根本途徑。
