2016年4月XX日X時XX分，申請人XX駕駛汽車（牌照浙AXXXXX）途徑繞城公路轉(zhuǎn)塘收費站的西向東處，由于自助取卡機離車道有一定距離，申請人停車并解開安全帶伸手取收費卡，當場被穿著交警制服的人員（不知名）要求出示行駛證、駕照，申請人第一時間遞上行駛證、駕照，后被要求出收費站靠邊停車，此時另一穿著交警制服人員（簽名為XXX）上前處罰我駕駛?cè)宋窗匆?guī)定使用安全帶，申請人當場聲辯，僅是停車才解開安全帶取卡，高速行駛都一直有按要求使用安全帶，但被該穿著交警制服人員（簽名為XXX）以執(zhí)法人員眼見為實以依據(jù)處罰，申請人由于還有事情要處理只好先簽字取得《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。申請人認為，被申請人杭州市公安局交通警察支隊繞城大隊作出的第XXXXXXXX號公安交通管理簡易程序處罰決定存在執(zhí)法人員無執(zhí)法資格、違法事實不清、主要證據(jù)不足等嚴重問題，違反了《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及實施條例的相關(guān)規(guī)定，按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定應(yīng)當予以撤銷：
一、執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件。處罰決定書上簽的是XXX的名字，執(zhí)法過程中兩位穿著交警制服人員均未出示執(zhí)法證件。違反了《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及實施條例的相關(guān)規(guī)定。
二、認定違法事實不清。處罰決定書中認定被處罰人于XXXX年X月XX日X時XX分，在繞城公路轉(zhuǎn)塘收費站的西向東處，實施在高速公路上行駛時，駕駛?cè)宋窗匆?guī)定使用安全帶。違法事實表述不清：申請人僅在取卡時解開安全帶，當時已停車，并非實施高速公路上行駛時。
三、主要證據(jù)不足。被申請人僅靠穿著制服人員眼睛執(zhí)法，在申請人要求提出執(zhí)法依據(jù)及圖像證據(jù)時，穿著制服人員（簽名為XXX）要求申請人提出自己正常使用安全帶的依據(jù)（請問我開車是否要裝個行車記錄儀拍自己？），自行向有關(guān)機關(guān)提出行政復(fù)議，申請人認為穿著制服人員僅靠眼睛執(zhí)法明顯證據(jù)不足。
我主要想問下，停車取卡是否可以解開安全帶？還有我個人如何提供自己正常駕駛的證據(jù)？
