部分民辦已開(kāi)始轉(zhuǎn)公
今年民辦學(xué)校的消息不斷。
緊跟著2月，
杭州文瀾教育集團(tuán)正式成立，下轄兩所公辦初中：文瀾實(shí)驗(yàn)中學(xué)（文瀾校區(qū)） 文瀾實(shí)驗(yàn)中學(xué)（慧瀾校區(qū)）；以及三所公辦小學(xué)：文瀾小學(xué) 文瀾第二小學(xué)（籌，鐵路北站單元） 文瀾實(shí)驗(yàn)學(xué)校。
回顧請(qǐng)點(diǎn)擊>>>文瀾實(shí)驗(yàn)中學(xué)成立！
5月下旬，錢(qián)塘區(qū)的杭州金沙湖實(shí)驗(yàn)學(xué)校轉(zhuǎn)制為公辦學(xué)校，與前面兩所學(xué)校不同的是，它并非學(xué)區(qū)范圍調(diào)整，而是由民辦直接轉(zhuǎn)成了公辦。
5月底，錢(qián)塘教育發(fā)布官宣東南中學(xué)2021學(xué)年停止招生，新初二、初三學(xué)生將在現(xiàn)址就讀至畢業(yè)。
6月幼升小時(shí)期，上城區(qū)的民辦崇文實(shí)驗(yàn)學(xué)校停招。
“國(guó)有民辦”學(xué)校會(huì)怎么變？
今年8月初，教育部等八部門(mén)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》，通知明確：民辦學(xué)校需要符合“六獨(dú)立”（教師獨(dú)立、財(cái)務(wù)獨(dú)立、招生獨(dú)立、辦學(xué)獨(dú)立、教學(xué)獨(dú)立以及行政獨(dú)立）的條件。
文瀾中學(xué)、建蘭中學(xué)，公益中學(xué)、崇文實(shí)驗(yàn)學(xué)校、時(shí)代小學(xué)、新世紀(jì)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、白馬湖學(xué)校、觀成實(shí)驗(yàn)學(xué)校……這些在許多家長(zhǎng)心目中舉重若輕的名校，實(shí)際上都是“國(guó)有民辦”性質(zhì)。
通知也給“國(guó)有民辦”學(xué)校指明了3條轉(zhuǎn)型路徑，并要求力爭(zhēng)用2年時(shí)間，理順機(jī)制體制，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)度：
1. 轉(zhuǎn)為純民辦學(xué)校
“國(guó)有民辦”的校舍、土地都是地方政府提供的，想要繼續(xù)辦民辦，就要花巨資買(mǎi)下土地、校舍等。但是根據(jù)2016年修訂的《民辦教育促進(jìn)法》第十九條明確：不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校；非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益。學(xué)校不能營(yíng)利，但卻要花巨資買(mǎi)土地、校舍，這筆賬劃算嗎？
所以，對(duì)于絕大多數(shù)“國(guó)有民辦學(xué)校”來(lái)說(shuō)，就已基本失去了繼續(xù)辦民辦的可能性。而極少數(shù)最后徹底轉(zhuǎn)成民辦的學(xué)校，校名上也不能再包含公辦學(xué)校名稱。可以確定的是：學(xué)軍文淵中學(xué)、杭高啟成學(xué)校、杭二中白馬湖這樣的名字將不復(fù)存在。
2. 轉(zhuǎn)為公辦
這應(yīng)該也是多數(shù)“國(guó)有民辦”學(xué)校會(huì)選的路徑。
學(xué)費(fèi)降低，師資會(huì)有所變動(dòng)，對(duì)于初中來(lái)說(shuō)，生源更加固定。
3. 中止辦學(xué)
打造一所好學(xué)校，需要花費(fèi)大量的財(cái)力、物力和人力，不到迫不得已，很多學(xué)校不會(huì)選擇這條路徑。
純民辦今后只能招5%的學(xué)生?
中辦國(guó)辦《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見(jiàn)》[2021]（15號(hào)文）出臺(tái)，中央和各省相繼召開(kāi)規(guī)范民辦義務(wù)教育專項(xiàng)工作會(huì)議，全面啟動(dòng)規(guī)范民辦義務(wù)教育專項(xiàng)工作。各地將不再審批新的民辦義務(wù)教育學(xué)校，民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生規(guī)模占比將控制在5%以內(nèi)。
據(jù)多地教育部門(mén)會(huì)議內(nèi)容顯示，民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生規(guī)模一為壓縮存量，二為控制增量，省域控制在5%，市域控制在8%，縣域控制在15%，河北易縣教育和體育局更是直接提出，至2022年底前將民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比縣內(nèi)控制在5%以內(nèi)，從這點(diǎn)也可以預(yù)見(jiàn)多數(shù)縣域?qū)⒆钥卦?%以內(nèi)，否則如何完成全省的5%。
據(jù)杭州教育局官方發(fā)布：2021年杭州市共有65所民辦初中招生，共計(jì)劃招生11253人，全市小學(xué)畢業(yè)生共9萬(wàn)余人，民辦招生規(guī)模為12.5%；若控制在5%以內(nèi)，則招生人數(shù)大約在4500人。
以綠城育華初中部為例，2021年學(xué)校計(jì)劃招收12個(gè)班，共計(jì)450名學(xué)生，若招生規(guī)模占比控制在5%以內(nèi)，可推斷人數(shù)將縮減至180人。
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